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        蜀汉人口众多，足有一千九百万人，不适合大规模分田，但也不能不分。

        最终讨论的结果便是折中，官府保留一部分官田，雇佣百姓耕种，以蜀汉币和粮食为支付手段。

        面积占到耕田总数的十分之一，因有超级农田在，所以不需要囤积太多土地就能保证基本的供应。

        除去官田，军户和官吏手中也握有十分之三的耕地，剩下的耕地则进行买卖，只要是蜀汉在籍百姓，都可以前往所在地官府进行登记，登记完成之后，便意味着你拥有了购买土地的权利。

        但有能力购买土地的，不可能是普通百姓，大多是工坊主阶级。

        这种做法从一定程度上加快了阶级分化，等于催生出了一大批士绅阶级。

        和古代以土地、官位为根本的士绅不同，此时诞生的士绅将集土地、商业为一体，以后肯定也会往仕途上靠拢。

        当你掌握的资源越来越多，培养出来的子弟也不是普通百姓能比的，所以才会有寒门难出贵子的说法。

        而刘峰之所以这么做，主要是为了将新晋工坊主绑在战车上。

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