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        “卿之言甚对。”

        “东北方向的关键，不是界约，而是鲸海、黑龙江江口和虾夷地的人口。而当地人口，虾夷可以捕鱼捉虾垦殖，再往北气候不宜，就只能靠商贸往来。”

        “或是捕鲸、或是剥海狮皮、拔海象牙、或是熬油做蜡烛做肥皂。”

        “非商贸，人口不能兴。否则就会重现当年移民垦殖、移民者煮熟种子言不可存活的情况。那里毕竟苦寒，天下熙熙皆为利来，非利无以聚人。”

        “此番谈判之后，外交部也尽快抽调一批测绘的好手，准备前往朝鲜。朕已经派人和朝鲜王说清楚了，要开辟从平壤到元山的陆路。朝廷会从赔款中出一笔钱，修此路。”

        “之前朕也答应鲸侯，除了赏赐将士、开办实学之外，剩余赔款皆用于海军。但鲸侯上书，恳求用此款项修一条路，安设驿站。”

        “过些日子鲸侯要下西洋，枢密院那边的人手，加上外交部这边的测绘才俊，都抽到一些。借此机会，绘制朝鲜之图册。”

        这条路其实是赔钱的。

        因为开发虾夷的人，是商人。

        商人要考虑利润，不可能走这条路，先把人运到平壤，走到元山登船再去虾夷。

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