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        琼州府周围就有许多小型岛屿。这些岛屿上隐藏着诸多海盗。不过，从前琼州穷的时候，这帮海盗们也跟着穷。

        好不容易琼州富起来了，海盗们的心也跟着火热起来了。可一看，琼州府的护卫舰队也跟着起来了。

        这帮人忙时打渔为生，闲时劫掠为生，根本不算是职业海盗。

        周恪要清剿的主要团体并不是这帮人，而是纵横于神应港到番禺港这一段路线上的海盗。

        神应港—番禺港—泉州港连成了一条海贸线路，汇集着巨额的财富。神应港作为后起之秀尚且还比不上两个老牌港口繁华。

        但琼州府的船队迄今为止都没有从番禺港到泉州港，就是因为这两个港作为四大名港之二的繁华富庶。

        昌盛的泉州港、番禺港吸引了大量的海寇。说实话，这一段航线基本上被那些大的海帮吞并了。

        大一些的海帮明里暗里代替朝廷收关税。除了关税之外，还有巨额保护费。交了关税意味着我们允许你走这条路但不保证安全。只有交了保护费才会保证在这段路上你不会被抢。

        周恪孝期曾经打理过金陵周家的船队，甚至还借机发展出了自己的船队。他当然知道周府年年要交出去以万两为单位的巨额保护费。

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