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        衙役得令，立刻去通知。

        柳春望，是如今的柳城县县丞，是王灿提拔起来的佐吏，作为王灿的副手。

        不一会儿，柳春望进入，躬身行礼。

        王灿拿出了一副图，交到柳春望的手中，说道：“这是我准备修建的集市，专门供西域胡人胡商交易，也供汉人汉商在此经商。只要是租赁了商铺，就可以在此经商，本官作为柳城县的官吏，保证他的安，只要是他们遵纪守法，本官一律欢迎。”

        “而这一集市的修建，按照我的规划，占地面积多达五百亩。要修建起来，尤其是要赶工修建起来，需要很多人参与。”

        “恰巧如今寒冬将至，又有无数流民来了。”

        “便招募流民做工。”

        王灿说道：“每一个流民只要是愿意做工，每日给予一定的钱财，再保重中午一顿午饭。如此，保证柳城县的流民，乃至于百姓都可以度过寒冬。”

        “喏！”

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