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        “臣附议！”

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        “臣等附议！”

        附议高呼声越来越多，载湉紧蹙眉头，心中的激情如万里江涛，翻腾不息，他紧攥手中的电报，道：“翁大人、李大人即日参与军机处，商议出战御敌方策。”

        散朝后军机大臣积极会商，会后次日，向载湉递交一份商议结果的奏折，采取了翁同龢与李鸿藻的方策。

        载湉看后十分认可，当即下旨李鸿章抓紧派兵部署。但却因李鸿章不愿主站，一拖再拖，而在此前，日本早已做好战争的准备，正当北洋海军两艘军舰运兵行至丰岛海面时，日军突然发动袭击，击沉了其中一艘‘高升’轮船，由此挑起了丰岛海战。

        面对日本已经发动的侵略战争事实，朝野上下纷纷要求主动出战，御敌的呼声日趋高涨。载湉也毅然决定对日宣战，七月初一，他终于通过重重阻拦发布对日宣战的谕旨。

        又下诏命令直隶总督兼北洋大臣李鸿章筹备战守事宜，并命南洋各督抚大臣预为筹备，但李鸿章却迟迟不愿按载湉的意思去办，将战事一拖再拖。

        七月二十四，载湉又发布一道上谕，以示李鸿章不要贻误军机，可李鸿章却仍是一直拖着。无奈，载湉只好直接命令朝鲜牙山南路叶志超和进入朝鲜北部的清兵夹击侵朝的日军。

        前方战事吃紧，军费开支浩大，屡屡发来电报，请求增加军饷。

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