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        城外没有军队和城主府的人维持秩序，就更乱了，那里仿佛成了法外之地，流血死亡的事件每天都在大量的发生。

        听雪楼总部就设在玉兰城之外的翠云山，穆千媚离开之前，翠云山就已经收留了三百万流民，这段时间增长更是迅速，如今已经达到了一千多万。

        幸亏穆千媚早有谋划，已经提前规划好要建一座翠云城，所以对于流民的涌入，倒也不显得慌乱，在周云熙的带领下，听雪楼不断的开展建设，不是所有的资金都由听雪楼出，因为流民中也有富有的人，当他们听到周云熙的介绍后，都立刻觉得这样一座新的城池，必将成为西雨国的另一个繁华大都市，于是都纷纷投资建设。

        很多流氓也因此有了生计，建一座大城市，需要无数的劳动力，若是平时，还只能缓缓图之，因为没有那么多劳动力参与建设，可是，现在最不缺的，就是劳动力。

        听雪楼转眼间仿佛成了玉兰城的第二个城主府，由于人口的增加太快，不得不组建了一支临时军队，就由一些退伍的老兵进行训练，然后快速的投入到新城市的建设和维护之中。

        周云熙作为帝师，虽然以前不曾参与朝廷事务，可是耳濡目染，也懂得其中的流程，因此管理起来也是得心应手。

        他以前并非真正的不善于具体事务，只是不喜欢参与而已，如今的局面，却由不得他自己选择，总不能眼睁睁的看着流民暴乱，局势失控，所以他只能迎难而上，将听雪楼与听雪书院的大量人才临时启用，在翠云城组建了一个临时政府。

        好在听雪楼成立也有一段时间了，其中不少文人武将都是现成的，有他们作为核心然后在从流民中选拔一些不错的人才加入，也算是一应俱全了。

        翠云城的临时政府是修建最快的，为了不影响听雪楼的正常秩序，周云熙将听雪书院的具体事务都交由季元秋处理，自己则完全腾出手来处理翠云城的事务。

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