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        秦国朝堂，近臣老人，都学会了仰视至高无上的帝国主宰，呈报隐忧难处都开始有所顾忌，少有直言不讳犯颜直谏者。

        帝国目前所面临的困境不在于负隅顽抗之逆楚，不在短视摇摆之庸齐，更不在不毛之地的三五小贼，只在秦国的乡间地头。

        数十万荣立军功返乡的功臣将士，依秦律，是要按功赐爵授田的。

        可灭国之功太大，与战之人又太多，攻下的城池土地本就有六国遗民，现在也是秦国之民。

        爵位好说，军功田哪里还有多余！

        不合理妥善解决此事，即使秦国一统，军功授田法也将成为蠹秦之基。

        偏殿之内鲛烛燃烧，映照得一室通明，秦王与他的股肱之臣就这样静静端坐，思考着帝国这艘巨轮将来的航向。

        官田已经分授一空亟需开垦新的耕地授田，这些情况秦王未必不知。

        嬴政的目光投向四海舆图，那里还有无数的山川河泽没有纳入大秦的治下。

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