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        罗成笑道“这件事我早有对策。”

        一名年轻官员问道“总管大人有什么对策？”

        罗成说道“募民之策，只招单身汉家郎，不仅送十亩田，若是与诏女结为夫妇，还送布帛等彩礼。”

        这其实不是罗成想到的，而是来之前王君临想出的化夷之策中的一个，这六万多生诏族人里，有两万多适龄女子，要么未嫁，要么是寡妇，只要引入两万多汉人结为夫妇，这南诏六镇的人心根基就稳了。

        两万多汉人一来，南诏六镇就不复羁縻之地，就要如内地郡县一般管治，六名年轻官员都是挑选出来的精干之官，略微一想，便明白了这其中的深意。

        “不过……”罗成又补充说道“这也是长期之策，不可能一下就招募来两万多汉人，而且很多汉人受思想禁锢，未必就愿意娶南诏族女子，让你们六位各纳一南诏女子为妾，其实也有模范带头的作用。”

        “事实上，按照陛下的意思，这南诏六镇只是起步或者说试点而已，陛下迟早会攻下唐国，而且志在北方突厥、西边吐蕃、南边南越族，甚至西域诸族都要终归我大安国。所以，南诏六镇立镇之始，我就以郡县制管治。”

        “陛下果然一代帝王人杰……”罗成这话让六名年轻官员呼吸急迫，相互对视，眼中都闪动着炽热的光芒，这一句“志在天下所有异族都终归大安国”可非读书人泛泛之言，而是实义。

        如罗成所说，南诏六镇就是以内地郡县制而立，郡县制的核心是什么？

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