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        同时，姚梵采用了工会负责制，除了需要国家部委支援的技术工种和管理岗位外，企业的其余部分招工权利由职工每年选举出的厂工会负责。

        这样一来，为了确保年中分红的数额，企业员工选举出的厂工会绝不可能大批的招收员工，因为那样会大大稀释企业现有员工的利润分红。这样一来，足以确保企业不至于人浮于事。

        姚梵原本希望给每个企业定下编制，防止人浮于事，可是担心出现后世的那种编制外干的累死，编制内闲的蛋疼的局面，最终还是决定采用公会负责制。

        社会主义的企业，就应该采用大公会制度，工人自己选举出的公会，才能真正确保工人的利益。

        当然，公会势力的过度膨胀也不利于企业的制度进步和严格管理，因此姚梵暂时只把企业的基础招工权交给了公会。

        并且规定了各企业工会代表的人数与企业职工总数的比例，规定了公会主席和副主席必须是党员，规定企业公会代表必须有半数以上是党员。

        无产阶级专政必须有无产阶级民主来保证。

        无产阶级民主必须制度化和规范化。

        姚梵计划，一旦工人们摸透了工会选举，熟悉了公会的制度运转，懂得了公会如何参与企业的经营管理，就给予公会更大的权利，让公会更多的参与企业的基层管理，确保工人的合法权益不会被官僚体系所侵犯。

        姚梵觉得，只要能保证工人阶级的利益，即便企业为此付出一定程度上的利益受损和发展速度，也是值得的。

        只有富裕的工人阶级，才能为国家提供稳定发展的社会基础，才能为国家源源不断提供教育程度良好的工人阶级出身的子女，提供无产阶级专政的下一代人才，才能为国家的商品提供一个购买力强大的市场。

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