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        在高桥乡领导层会议上，大家都知道拓宽道路属于基础设施建设，没有企业和个人会愿意进行投资，只能依靠财政拨款。

        高桥乡原先财政基础薄弱，现在虽然随着投资项目的落地和开工，财政收入有了明显好转，但还是负担不起进一步拓宽的费用。

        如果要落实杨区长的指示，就要借钱或贷款承建，形成千年不还、万年不赖的债务。

        张峰与王鹏程都觉得不能让高桥乡背上沉重的财政包袱，让好不容易有所好转的财政状况比以前还不如。

        而钱副乡长、组织委员则认为：“区长让我们这样干，我们没有选择。”

        张峰自从走上仕途后，就确立了自己的一套行为准则。

        如果上级领导的指令或要求对公共利益影响不大，他就选择对上负责；如果影响很大，就要尽可能维护住公共利益，对下负责。

        他的骨子里有着知识分子的傲气和为民服务的意识。

        在张峰的坚持下，会议最终确认了拓宽道路的几条原则与注意事项：

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