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        到了这个时候，大夏国在治国方面已经有了一套成熟的制度，包括人才的教育、选拔、考核、调动、升迁、罢黜、退休，都有详细的说明。

        对于境内各类资源的使用，包括田亩粮税、山川的维护和使用、道路的维护与使用、物资流通的税收、牧场的使用与维护、矿产的维护与使用、渔场的维护与使用，也都有巨细无遗的规定。

        对于各类作坊，不同种类物资的流通，也有不同的规定和办法。

        其中，有几样需要特别指出。

        大夏国境内禁止田地自由流通，不过还是可以买卖，但买主只有一个，那就是大夏国官府，而出卖田地也只有在几种情形下才行得通，比如全家死绝，比如全家迁徙到他处，比如全家转行，等等。

        不过，对于那些有爵位并在西伯利亚拥有的土地还是可以自由转让的，彼等可以在官府那里签订买卖契书，官府还可从中收取一定的契税。

        对于那些家里丁口众多，现有的田地不够生活的，官府也有一定之规，可以向官府申请分家，然后再按照户部制订的《大夏田亩制度》分配新的田地，在这个基础上，田地还不够的，还想多种地的，还能向官府申请购买新的田地。

        官府不鼓励开荒，只能在现有框架下进行调整。

        也是，大夏国境内地广人稀，每户五十亩上好的田地全家倾力耕种恐怕还力有未逮，谁还想到多种、多垦？

        另外，如今在大夏“做官”，除了两年一度的“科举”，礼部、吏部还能根据各衙门的缺口随时“开科”，不过大夏的官员可不像大明或者大清，按照皇帝陛下尼堪的说法，除了少数人，大多数人都是事务官，也就是大明嘴里的“小吏”，但这些小吏并不是一辈子只能做小吏，干得好的也能升到高位。

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