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        “是，陛下”

        “还有，太平时期也可以封爵，不过都是子爵、男爵，不定期进行，符合要条件的都可以呈报”

        “陛下，您说到这里微臣倒是有一个新的想法”

        “哦？”

        “陛下，听说黑水以北，广袤无垠，苦寒无比，这些地方，何不让得爵者自行经营？或者，瀚海国的臣民，国家干脆鼓励彼等自行前往开拓，开拓有功的，也能封爵，当地的土地归属瀚海国，物产三成上缴国家，剩下来的都归封爵者所有”

        “这倒是一个办法，不过就怕法令一出，出现大批北上开拓者，对于工坊、耕种有所影响就不好了”

        “陛下过虑了，那些个地方，土人还属于茹毛饮血之辈，野兽众多，更兼苦寒无比，境内的民众如今都是丰衣足食，能去那里的多半是胆大妄为之徒，绝大多数都是不会动心的，特别是刚刚迁入国境的汉人，一动不如一静，若不是实在过不下去，他们也不会迁到您的国境啊”

        “也是，不过这些人若是要前去这些地方，必须首先获得瀚海国官府的许可证书，凭借此证书每到一处，首先要做的便是宣示瀚海国的主权，接下来才是个人的拓殖”

        “对了！”，尼堪突然站了起来，“那荷兰人、英国人为了开拓南洋、印度一带，都成立了甚东印度公司，我等何不仿效？”

        “就是这样，干脆鼓励有身价者成立西伯利亚公司，大力拓殖北境一带……”

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