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        牧仁说的倒是实话，如今瀚海国的海军里面，中坚力量多是来自原东江镇的汉人，少量来自林中，不过都未能身居要职，苏纳是少数的例外，以孙德茂的天分，确实是一个罕见的例外。

        罗秀沉默不语，他不是官场的人，口舌自然没有浸淫官场多年的牧仁便利，最终他起身说道：“大人，念及额尔德莫平定维拉米特河谷不易，那里的人丁又多过瀛洲，将来可能是上好兵员、农户、匠户的来源地，一动不如一静”

        “万事开头不易，既然额尔德莫他们已经开了一个好头，何不就顺着他们？”

        牧仁也站了起来，“叔父千万不可如此称呼小侄，我这也是为了大局着想，既然叔父执意如此，俄勒冈那边的事情也不是不可以”

        罗秀眼睛一亮。

        “叔父，既然这样，干脆对将来可能发生的像俄勒冈这样的事情做一个全盘的考虑”

        “如何考虑？”

        “像这样的分支机构，就不能像瀛洲了，还不如就按照国内的规制处置，在当地设置行政长官，专司官府之事，再设置军事长官，就如同国内各省，平时各干各的，战时两人商量着办，大事由行政长官做主，您看？”

        “这……”

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