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        幸好这也不是什么关键……

        同时施政方针也有了大致的定案。

        迈阿密和历史上的民营据点最大的差异在于土地归属。

        按照正常的流程，冒险家登陆陌生的土地，插上国旗，宣布国有，然后就会回到本土或者附近相对繁荣的殖民地，用坑蒙拐骗的方式寻找投资和愿意迁居的破落户，把钱和人送到国旗下种地，这就是殖民。

        因此，殖民的概念历来就是【在无主之地进行农业生产】。

        待到殖民据点发展到一定程度，真正的世俗力量才会介入，通过立镇的方式把一切夺走，只对开发人、投资人和第一批开拓民进行一定程度的补偿。

        意即是说，官营的城镇一切都该是国家的，都是国王和总督府的。

        但这种转换在迈阿密完全行不通。

        洛林并不是通过插旗这种粗暴野蛮的方式宣示的主权，他和印第安人的土地交易在英、西、美三国拥有完整的备案和完税证明，完完全全地契合文明社会运行的规则。

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