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        “北戎设州之后，确定了十三个相对宜居的地方，新建城池。一来，这可以大大改善北戎子民的居住条件。二来，城池建设一改之前的游牧属性，让一方人守住一方，聚在一方！”

        新建城池这个州策让赵元开眼前一亮。

        为什么？

        因为这是草原大州啊，是游牧民族啊！

        游牧民族的特点是什么？就是居无定所，赶着牛羊想去哪里就去哪里，极易造成不稳定的因素，还极大的阻碍了发展！

        建设城池就不一样了。

        首先，人定住了，而后形成了集群效应，有了施展州策的空间和条件！

        赵元开听到这儿，笑了笑，这次抢先了一句，道：

        “乌爱卿，接下来你是不是要对朕说，十三城建立之后，公设了十三所幼堂，让所有的北戎孩童大小就能接受大汉的文化教育？”

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