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        只有把最高长官手中的权力，不断的分化出去，那样的话，最高长官就不会成为众矢之的。

        这一点诺玛能够意识到，真的很不简单。

        虽然她在国外留过多年的学，但毕竟她是在n国长大的，而且她的出身，决定着她还是高度集权的受益者，能有这种眼光，真是难能可贵。

        范建明本来还想跟最高长官说，接下来他要对国家最高权力机构，和政府机构进行改组。

        他所设计的内阁会议，将不会有那么多将军参加。

        而且除了内阁会议之外，他还要建立人民大会和协商会议制度，同时还要建立司法系统，建立健全公检法等等。

        不过看到最高长官，对外交大臣迎接艾琳娜的对等接待仪式，都有点接受不了，这个时候再把这些事情提出来，他感觉最高长官会当场晕过去。

        以最高长官的见识，恐怕觉得这些机构和系统的建立，完全剥夺了他的权利，那样的话，他还待在这个位置上干什么？

        路漫漫，其修远兮。

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