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        范建明接着向他解释，由于n国闭关锁国，几乎与世界潮流完全脱钩，除了几个重要的部门之外，其他许多部门都没有建立健全。

        比如n国具有大量的石油和金矿，怎么着也得成立一个石油部和地矿部吧？

        就算没有铁路，但至少也应该有个交通部吧？

        随着重建工作的全面展开，尤其涉及到外国企业的入驻，以国营企业和国内民营企业的兴起，势必会出现有关经济、法律、行政、能源甚至是土地等诸多问题。

        过去这些问题都是有国家和地方、甚至是部落大包大揽，既然准备引入市场经济，就必须与国际接轨，按照国际标准来运作这些事情。

        为了避免在面临新的形式下，由于n国人民思想意识的问题，对现有机.构大刀阔斧的改革，以及大面积地新增各个职能部门，因为不理解到产生误解，甚至因此不满而产生抵触甚至是抵抗、对抗的情绪，范建明打算分两步走。

        第一步是维持现有各职能部门原有的权力和职责范围，把其他一切事务和管理职能，全部归口给建设部。

        这样的话，建设部虽然只是各新的部门，但它的实际管辖的范围，势必超过现有的任何一个部门。

        诺玛在这个全新的位置上，可以说是掌握了n国未来几年甚至十几年的经济命脉，这有利于她迅速站稳脚跟并树立起自己的威望。

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