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        东南沿海开通市舶司、西域扫灭喀尔汗打通丝绸之路、现在在杨霖规划的版图中，就剩下这河北幽燕之地了，虽然还没拿到，但是在他看来已经是囊中之物，不如提前开始布局。

        这些地方以开封府为中心，连在一块，潜移默化就能改变大宋将天下财富都集中在汴梁的现状，让地方上的百姓也不至于那么苦。

        这些打算，肯定是不能和宗泽等心腹说的，他们也未必听得懂。这其中万岁营和袖楼，多多少少有一些以权谋私，逾越违禁的行为，能遮掩还是遮掩一下的好。

        杨霖叹了口气，心道以前赚钱是贿赂赵佶蔡京，给自己谋取权势。等权势到了，便要反哺这个文明，和这个精彩的时代了。

        宗泽在北方的穷县城里，来来回回做了十几年的县令，对于民生很是有些心得。

        他见杨霖难得正经了起来，赶紧问道：“少宰，这些地方筑城简单，如何引百姓前来定居呢？我们河北东路，连年战祸，民不聊生，本来就是地广人稀。”

        杨霖看着他，笑道：“你来看，我早就想好了，我们要在幽燕之地大动干戈，起兵马鏖战一场。这世道想要大家来此定居，就要有相应的生计，招募一些贫苦无田的百姓，在此建立数座军械作坊。

        我上报朝廷，告知蔡相，我们就在新城内大起作坊，制作存储武备，造舟修缮船只。再加上海运也需要大批的车马行和搬运苦力，将海上运来的物资运出。

        百姓们有了这些个谋生之道，自然而然就在此定居下来，有了人之后，其他的产业也将慢慢兴起，一个小城便初具雏形了。”

        宗泽点了点头，若是这般筹划，倒是很有可能让少宰如愿。他不反对在这里筑城，事实上刚刚来此他就知道这是个绝好的主意，他只是担心大宋拿不回幽燕，这座小城便没有了生存空间。

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