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        蔡京年纪大，资历在，也不起身，笑道“文渊，我见你三道政令，便有些想法，要和你商讨。”

        杨霖从侍女手中拿过温桶，给他续了一杯茶水，虚心问道“太师，有何见教，文渊洗耳恭听。”

        “你想安生民，促发展，可知道什么事第一要务？”

        杨霖想了想，说道“轻徭薄税？”

        蔡京摇了摇头，杨霖又说道“莫不是鼓励耕织？”

        “也不对。”蔡京抿了一口茶，也不让他继续猜了，直接说道“人口。”

        “有人才有生产，才有劳力，才有人才。”

        此时的社会，人口确实重要，大宋有一亿百姓，所以家底厚实远非其他国家能比。

        后世的南宋能抗住蒙古五十年，看似强大的西夏和金国，却几年时间就灭亡了。

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