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        德川吉宗有些无奈，见宁忠海威逼利诱的手段耍弄得极为熟练，只得苦笑道：“本将军何尝不愿一改日本目前贫瘠之现状只是日本积贫已久，本将军虽努力推行改革，可是依然无法彻底洗刷前朝颓势。”

        对于日本历史已经有一定了解的宁忠海，自然能够听明白德川吉宗的意思，其实还是在怪罪前面几任德川将军，给他留下的一个摊子实在是太烂了。

        在德川吉宗之前，第七代将军德川家继继位时只有五岁，而且在位三年便已经夭折，因此没什么锅，再之前第六代将军德川家宣，同样也是在位三年，并不能做太多的事情，真正问题还是出在第五代将军德川纲吉身上。

        德川纲吉虽然在位二十九年，可是一直都厮混在大奥里，在大奥干政的情况下，国家财政急速向尊皇崇佛方向倾斜，并斥巨资翻修破败的皇陵宫庙。除了这些之外，德川纲吉还建立侧用人制度，致使幕府机构膨胀，俸禄激增，像柳泽吉保这样的侧用人，一人独领役俸7万石，而像柳泽吉保一样由藩臣入幕府的侧用众，共有五百多人。

        在这些弊政的影响下，原本就十分脆弱的幕府财政陷入了彻底的崩溃，金银矿早已不堪敷用，而且因为对外贸易的缘故，白银还处于长期外流的状态，可以说国事艰危从那时就埋下了种子。

        德川纲吉为了解决通货严重不足和财政赤字的问题，实行了一次元禄货币改铸，也就是将以往的旧币回收重熔，改铸为十六种元禄宝永金银币，并以法定面值等值兑换，不管新旧币的成色或重量差异如何，像一枚庆长小判金等值兑换一枚元禄小判金。

        可问题是，幕府虽然把百姓当成傻子忽悠，可是百姓也不傻啊，特别是对于那些商贾而言，自然能看出德川幕府的花样，实际上这一次改铸就是捞钱的活动，因为新铸的元禄宝永金银币较旧币在本质上贬值了近一半。

        从这次改铸之后，幕府虽然获取了大量的铸币税收益，可是百姓对其的信任也大大降低，还驱使一些投机商人兴起伪铸之风，即将高成色的旧币私自熔化，私铸成低成色的新币，然后混入到流通中，导致金银比值剧烈波动，使得幕府威严彻底荡然无存。

        在这件事之后，德川纲吉因为其世子，也就是年仅5岁的德松病死，从而对佛法深感兴趣，并在日本和尚隆的影响下，发布了生类怜悯令，相当于现在的动物保护法，特别是严禁杀狗，亦不得食用狗肉，以至于民间送了一个外号“狗公方”。

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