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        另一方面，放弃扩编长江水师，转而组建新的东海水师，也是为了保证水师力量的平衡。

        黄河受限其天然因素，就算是大晋如今相比起家时期强大了无数倍，可李翔从来没想过扩编黄河水师。对于黄河上来说，三万人已经够用了。

        而长江水师就算是不扩编，以其满编之际，八万人的规模，再加上战船的差距，南方相比北方人员素质的差距，这两次水上力量本来就巨大的失衡。

        如果再给长江水师扩编上一次的话，那水上力量的差距就更大了。

        故而，与其扩编长江水师，倒还不如新成立一只东海水师，让水师也维持一个军队上的平衡。

        朝堂需要平衡，君臣之间需要把握一个平衡，地方和中央同样需要平衡，同理，军队上也同样是如此。如果力量失衡的话，产生动乱的可能性也就会更大。

        不过，以现在晋军的情况，东海水师从组建到完成是接下来几年的规划，并非一朝一夕可以完成的。

        甚至是长江水师和黄河水师，接下来的几年都是以恢复为主。

        三年前的南方大战，长江水师，以及暂时归属到戚继光手底下作战的那部分黄河水师，过了那一战之后，可都损失惨重。

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