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        反而是慕容雪，对这件事情，比他这个当事人还要热心。

        她不止一次，把夏侯和小白这些亲信找来，探讨皇帝陛下真正的意图？

        经过一番探讨，他们大概分析出了，皇帝陛下真正的目的。

        “世家是无论如何，都不会松口的。”

        对于这一点，夏侯有十足的把握。

        皇室的私人领地，为什么只有16个郡，而不是占据所有的无主之地？

        原因很简单，就是世家不允许。

        而且真要是皇室，把所有有的私人领地全都占了。

        那边境的军费，又由谁来出？

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