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        在费用控制方面，一年人均医疗费用350元，全县近40万人，总费用为1.5亿。这个财务状况没有超出预算，更没有造成人们普遍担心的财政负担。客观地说，经济效益、社会效益都非常好。

        免费医疗的实施不仅受到了当地居民的赞誉，而且引起了全国各大媒体的普遍关注和广泛报道，更重要的是初步得到了学界和政府的肯定。评为2009年度中国社会政策十大创新事件之首。

        二、免费医疗与社会福利之间的关系

        免费医疗的制度设计体现了平等性，打破了城乡之间的界限，也打破了公务员、职工和居民之间的身份界限，将城乡居民统一纳入到单一医疗保障体系中。

        免费医疗体现了对于社会福利的更高追求。神州医改，民政部高度评价，是福利建设史上的一个圣典，是一场社会政治大变革，促进了和谐社会的建设。

        免费医疗制度的实施体现了公共财政的共享性，发展经济的根本目的是改善人们生活，是一种适度普惠型的福利建设和发展方向。

        三、神木免费医疗对构建福利社会的启示

        首先，要积极发展社会福利，让人民共享经济社会发展成果。其次，社会福利重在建设。发展社会福利，不在于提出多么完美的理论，也不在于喊出多么诱人的口号，关键要拿出实实在在的行动。再次，发展社会福利缺少的不是资金，而是执政为民的理念。神州免费医疗的投入，并没有造成人们普遍担心的财政困难，但取得了非常好的社会效益。”

        张强汇报完毕后，包括王强在内，调研组任何人没有发表任何意见，都在奋笔疾书，好像在记录着什么。他们不能，也不敢做任何的表态。

        看到他们这副鸟样，王鸿涛也没在意。

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