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        归其原因，经济和社会发展状况是根本性的决定因素，而国立大学的地理分布、招生政策也是重要影响因素。长途跋涉，应考消耗大量的人、财、物，令边远考生望而却步。

        凭分录取，而不考虑各省区的具体状况，使得文教不发达的省份难以与文教繁盛的华东、华北省份竞争。

        而家庭出身为商界、学界、政界的学生在专科以上学校中占据主导地位，其在国立大学中所占比例更高些。

        所以程诺想将航校的成果汇集更多的学生，就必须前往偏远地域进行单独招生，并改变相应的招生计划。

        具体的应对策略就是考虑各省区的人口数量，国立大学分布状况，基础教育发展状况，协调分数与省区在录取中的作用，调整招生人数在各省的分配，使其达到相对平衡；在招生政策上对工农等弱势阶层予以照顾，甚至优先录取。

        这方面伟人已经开始行动，先一步在湖南创办工人夜校。

        仔细想想也是，眼下大毛都开始染十月红色了，国内已经传过来一些思想，加上程诺先一步推动新文化运动，社会上出现某种变化也属正常。

        后面的这段日子里，程诺先后继续聘请一些法国教练、飞行员、机械员，额外挑选优秀铁匠与木匠，在北天津扩建机场、仓库、校舍，让航校的规模进一步扩张。

        同时联合南苑航校筹建专司航空事务的政府机关，由公家派人购置飞机、训练人才、审定航线，建设机站、拟定航空法规等。

        当然，在每月8000元余元的经费面前，这些都是空话。

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