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        天灾不可怕，大明如今国力尚可，可以赈济灾民安定民心。但可怕的是，天灾之年有官吏不作为，更可怕的是天灾之年，成了侵吞百姓天地的机会。

        地方官员不作为，百姓为了活命，势必会和大户人家借高利贷，用田地抵押。等灾情过去，不管百姓生计如何，田产都成了别人的。

        而这其，这些侵吞田地大户人家背后，最大的依仗倒不是官府。乃是地方上那些里长，甲首。就是什么乡长，村长，这些人才是基层的恶霸。他们之恶，甚于贪官。

        接着，朱允熥又拿起第二份奏折。

        “臣，领前军都督衔，甘肃镇总兵杨春上奏。”

        这是军事的奏折，甘肃卫是边关大镇。

        驻甘州卫今甘肃张掖市，管辖长城东南起自今兰州黄河北岸，西北至嘉峪关讨赖河一带，全长约800公里。

        在朱允熥喝了一口浓茶，仔细的起来。

        “本卫前沿哨所，地处偏远，督军府运输钱粮多有损耗，商人运送粮草，时常有马贼百姓骚扰，动辄有性命之忧。臣斗胆，叩请陛下，请许臣以无主之地，发卖于商人，准其招募百姓耕种，建立坞堡，为边军存粮！”

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