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        楚山被迫要在西线，以襄城、召陵及庇山为核心，维持五到六万人马的庞大兵备，短时间内又无力开展大规模的反攻。

        为加强楚山防御实力，弥补粮秣的缺口，接下来将重点整合汝州盆地两翼，包括方城、向城等县即将划归楚山所辖的山地区域。

        泌阳以北、方城东北方向的五峰山，规模较小，但横跨叶县、方城、向城、鲁山、梁县以及嵩县、汝阳诸县的伏牛山，作为秦岭的东段，东西绵延三百余里，南北也有百里纵深，山势雄浑，占地之广，不在桐柏山之下。

        伏牛山原有十数万山民栖息繁衍其中，算不上人丁繁盛，但赤扈铁骑南侵以下，河洛、河淮大量的民众为避战乱逃入山中，楚山估算整个伏牛山此时差不多有近三十万人众。

        然而在去年冬季之前，汝州衙署簿册实际所隶民户，包括汝阳、嵩县两县在内，都不到十八万口，大半还是居于北滍水沿岸的汝州盆地区域。

        杨麟征募乡兵寨勇，将汝州州军扩充到一万余众，参与地方城寨防御，也主要来自汝州盆地区域，而占地数倍广袤、人口更多的伏牛山区域，仅有两千多杂姓小户出身的民壮编入州军。

        山里的大姓宗族将小姓杂户出身的青壮送入州军，一方面是需要在一定程度的应付州衙征募，另一方面也是排挤、欺压小姓杂户子弟，尽可能保护自家子弟不上战场遭受伤亡。

        这两千多伏牛山小姓杂户出身的青壮，在之前诸多激烈的战事中，也确实伤亡惨重，此时却为楚山在伏牛山推行乡司制提供极大的便利。

        目前，虽然还没有正式在伏牛山推行乡司制，但徐怀从各地抽调武吏，又以这些小姓杂户出身的州兵为基础，编成二十六都巡检武卒。

        只等为期一个月的强化操训完成，二十六都巡检武卒就将开赴伏牛山中，择地设立巡检司寨，接管之前由大姓宗族把持的里甲坞寨事务。

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