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        这份协定从起草至确定，足足经历了十几年。其中的诸多条款，更是经过反反复复的磋商和更改。

        条款主要内容包含以下几点。

        第一，南疆圣蛊族对外对内正式宣布，即刻起臣服于大乾帝国。并将当今领地设立为南疆半自治郡，由大乾派遣郡守等一干官员镇守南疆，统领南疆半自治郡的政务，同时设立圣蛊族长老会参与政务。

        这一点中有着无数细则条款，包括了政务管辖范围，以及一旦律法和地方风俗起冲突后的解决方案。但凡能想到的，基本都已经考虑周全。

        第二，南疆郡即日起，将参照大乾其他各郡进行缴税，其中百分之二十五为国税，剩余百分之七十五为各级地方税。

        关于纳税以及后续律法这两项，帝子安和王守哲原本都有些分歧。按照帝子安的说法，南疆郡为新开郡，应该免予部分税收，百年后再收全税。同时，律法要给予南疆人些许优惠，如此能尽快令南疆迅速归心。

        但是王守哲并不同意，如今南疆的条件比几十年前好了许多。按照大乾律法合理纳税，并不会让他们变得贫穷。

        平民们若有抵触，多多宣传教育就行。

        若不趁着一开始就让他们习惯于纳税，等将来时间长了，他们习惯了不纳税，反而会认为不纳税乃是天经地义，让他们纳税反而不乐意了。

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