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        呼纳克杜棱和努克不约而同地想到了这个不太大的可能，但随后，他们又对大明皇帝所设的札萨克感起兴趣

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札萨克，蒙古语“执政官”的意思，历史上是清朝主要对蒙古族和满族人授予的军事、政治官职爵位

        朱由校也用到了这个官职名称，只不过是把清朝划分的旗，变成了区，主要还是由蒙古的贝勒、贝子、公、台吉等贵族充任

        而区以上的行政划分，则叫专区，相当于“盟”

        林丹汗的覆灭是注定的，不仅是他自己作的，没有了建奴威胁的大明也不会放任他统一蒙古

        而且，林丹汗推行的政策，已经造成了更多蒙古诸部的反叛，说明蒙古社会的政治核心正在崩溃

        大明的任务就是填补这个空白，代之以自己的制度和秩序，把蒙古诸部的力量重新组织起来

        在皇帝看来，边防专恃险阻根本就不可靠你看长城，秦朝时修筑的，可汉、唐、宋，乃至明朝，边患消除了吗？

        所以，皇帝加快对蒙古诸部的归化，把大明北方死的防线变为由蒙古部落组成的屏藩

        而在设区和专区的过程中，一部分将由朝廷委派大臣、将军直接节制的总管区；另一部分则是委任蒙古贵族

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