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        “怎么想的便怎么说。”少年皇帝的语气缓和了一些，说道：“没有完美的制度，总会有缺陷的。”

        林运代用力咽了口唾沫，小心翼翼地回奏道：“回万岁，微臣以为盐法道制度的缺陷是没有设立专门的常设机构，巡盐御史与盐场亦不是上下级的关系。”

        少年皇帝嘴角上翘，露出了些许笑容，说道：“制度构建不完全，仅靠巡盐御史一个人要管理好偌大的盐法道事务，根本就是不可能的事情。”

        朱由校没有细说，除了巡盐御史分身乏术、监管效率低下，地方的配合与否更是盐法道能否有效的实行的关键之一。

        但盐法道制度恰恰没有关于地方要配合的yX要求，这就非常容易导致出现地方扯皮、办事不利的现象。

        而且，巡盐御史与盐场并不是上下级的关系，实行效果和巡盐御史的强势与否有着非常大的关系。受人为的g扰因素太多，就肯定会导致官商g结等现象的大量出现。

        说到底，盐法道不仅是制度上不完善，更涉及到官员的能力和C守，还是可以归到吏治的问题。

        税务机关还没建立起来，还有不少的人才缺口，这又整出个盐法道，缺的好象更多。

        不仅是这两个部门，朱由校早就发现地方官员的数量不敷使用。一个县衙撑Si能有多少人，却兼着县政府、公安、法院、税收等部门的职能，简直了……

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