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        而纣王却开口说道：“那黄老将军就来修建朱雀城，邓九公来修建白虎城，苏护来修建玄武城。”

        “孤王也不会让你们白白出钱，城池建成之后，你们便是城中之王。封号就以四大神兽为名。”

        这一下可不仅只有商容愁眉苦脸了，其他三人同样是一脸无奈。但是又不敢反对，只能哭伤着脸接下了圣旨。

        修建四座城池的事情已经定了下来，纣王的脸上自然是满面笑容。

        而这时闻仲却开口说道：“大王，如今粮食的收成十分有限，如果再有大的战事，恐怕粮草供应不急。”

        纣王听后便开口说道：“这有何难，孤王下一道圣旨向百姓征粮，到时不就有粮草了。”

        “大王有所不知，如今秋黄不接之时，百姓家中余粮也是勉强度日。如果再强行粮的话，恐怕百姓会怨声载道。”商容开口对纣王说道。

        纣王听后不由得点了点头，然后开口说道：“这天下荒地无数，何不让百姓自行开荒种田。到时不就有足够的粮食了？”

        “传孤王的旨意，号召天下百姓，在朝歌城四周开垦良田。孤王会为他们提供工具和种子。”

        “三年之内，孤王要他们收成的五成为赋税，三年之后孤王只收三成。而且所开垦的良田，直接归属开垦者所有。”听道纣王的话，马上就有贵族站出来反对。并且对纣王说道：“大王，如果让百姓随意开荒，恐怕会天下大乱。”

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