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        不设立，就只能等这边时代推进，不过不管怎么推进，不管是变成什么样的时代，什么样的制度。

        没有足够的监督和惩罚。

        就始终难以震慑住那些高层。

        始终难以震慑住无知者。

        这个世界上胆子最大，犯起罪来最恶毒的只有两种人，一种是觉得自己凌驾于法律之上的人，还有种就是真的对法律一无所知的人。

        前者解决的办法在于，法律的执行到位，后者则主要在于普法。

        但这两点想要完成都很难。

        绝非一朝一夕之功。

        正是因为知道这些，所以乔木一直都没有放弃构建法网，在她设想当中的法网，不仅需要凌驾于所有人之上，还需要有一定的普法能力，这样才能最大可能维持稳定。

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