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        圆不能理解，她知道自己不是聪明人，所以会听从乔兰那样的聪明人。

        时间眨眼就过，一条条的万民城公约粘到了墙上，原本想来要个说法的工人，望着这些密密麻麻的字，一头雾水。

        “城主她不给我们一个解释，反而贴这些东西干什么，上面写的是什么，你们谁知道吗？”

        一个工人拦住乔乐，乔乐白了他一眼，“我为什么要告诉你们，都是你们的错，才害得城主生气。你们还来这里做什么。”

        被骂的人气红了脸，又不是他要来闹事的，闹事的人和他又没有关系，他只是想来看看发生了什么。

        空地上吵吵嚷嚷，林平时等人置若罔闻，只是抓紧了把手里的东西粘上去。

        “乔兰，羊胡子，你们每个村安排一个人来读这个万民城公约，最迟雨季前，必须让所有人都能背出来。”林平时吩咐道，羊胡子和乔兰点头，迅速让村里学习最好的人过来给大家念。

        “万民城公约。一，凡是加入了万民城户籍的，做出背叛万民城者将遭受万民城所有人追杀。二，从今天开始加入万民城的，需要达到在万民城生活三年，有十个万民城公民担保，三名公职人员推荐。

        三，凡是万民城公民，都需要依法纳税，依法服役，依法听从调遣……”

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