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        不足九千万臣民，平均年龄偏低，且普及官学教育仅十余载，离“人口红利”大爆发的到来还远。

        发展及维持完整的现代工业体系，至少需要八千万接受过基础教育的人口基数，除却提供合格劳动力，亦要提供足够大的内需市场。

        后世欧洲诸国之所以放下历史恩怨，签订马斯特里赫特条约，创立欧盟，主因正是在此。

        现今大汉的工业化方兴未艾，且是横跨一次和二次工业化的跳跃式发展，八千余万臣民是不足的。

        外族奴隶，只能作为牲口使用，饶是劳力缺口再大，皇帝刘彻和朝廷群臣也已不会容许外族奴隶涉足真正的技术性劳作。

        大汉的寻常百姓都晓得，这是原则问题，检举有奖，谁犯谁死！

        便连昔年靠羌族女奴纺织发迹的田氏商团，现今也已将提花绘本等技术性工种尽皆换了汉家女子接手，以免被大农府工部和商部课以重罚。

        在这般情形下，汉廷自是不会再大举募民戍边。

        发展内郡工业都劳力不足，迁徙百姓到边郡屯田？

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