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        一部分人负责制定政策，一部分人负责审核政策，可以驳回或接受，另一部分人则只负责执行政策。

        这样一来，谁也绕不开谁。

        上辈子的西方国家，大多都是这样，保证了基本的公平、公正，但一旦陷入了党争，扯起皮来没完没了。

        哪怕一个利国利民的政策，很容易被官员拖延，最后不了了之。

        效率，就是最大的问题。

        子受相信朝臣们能看出这一点，所以他做出了补充。

        自己这个皇帝，享有最终解释权。

        一旦走三省流程时效率太慢或者有所争议，皇帝就能乾纲独断，直接通过或者直接驳回。

        大臣们一定不会觉得有问题，毕竟君王是最高的统治者。

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