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        在议会结束之后，募兵令由任安起草，秦宓誊写，很快就从太守府发出，下送到了各县、道官府的手里。

        在接到命令以后，县道的地方官员们不敢怠慢，火速派出了府里的衙役和官差，奔走在各乡各里，张贴榜文招募士卒。

        只不过，这一次募兵榜文与之从前，有着很大的区别。

        在榜文之中，直接说明了这次募兵的性质是“自愿参军”，并且入伍之后，由官府出面给予家庭补偿。

        这一举措，源于任安。

        任安本来就对刘瑁突然施行的募兵政策持反对态度。

        虽然现在关东诸州打得不可开交，关中地区叛乱四起，盗贼蜂拥。但益州现在仍旧是一片净土，没有什么需要用兵的地方。对于现在大规模征兵这件事，他并不认为是明智之举。

        虽然在后来与贾诩的私会当中，任安勉强同意了刘瑁下发募兵令的举措，但他也没有摒弃自己的看法，而是向刘瑁上书，留下了保留意见。

        任安认为：即使当下的蜀郡在稳步地发展当中，但是苦于其地理面积和蜀道的崎岖艰险，整个郡治的百姓基数仍旧不多，而现在流入蜀郡的人口，还不足以明显地改变这个问题。

        在没有爆发实质性战争的情况下，广募兵卒，留以自养，并不是一个好主意。

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