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第61章 府院清池 (3 / 12)

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        站长接着说:“在六院中,应该先讲参议院,因为摩西岛的一切法律法规性文件都是从参议院酝酿开始的。参议院的机构设置包括解法委员会、信访委员会、议事委员会、提议委员会等。参议院充分采集社会各个阶层的最新信息和意见,连同已经过时、失效或可能需要修改的法律条文,经汇总、研究、审查后形成立法意见书递交提议委员会,由提议委员会将立法意见书送交理学院审议。

        我见他杯中的茶水快要喝完了,我乘机拿起茶壶向杯里续了茶水,他笑着继续说:“第二要讲的就是理学院。理学院的机构设置包括教育厅、卫生厅、科学厅、工程厅、技术厅、环境厅、审议厅等部门,其中的审议厅专门审议参议院提交的立法意见书。理学院集中了各个行业的专家学者,他们对立法意见书的审查议论着重放在可行性的研究上。比如说,有许多人提议在摩西岛修建铁路和民用飞机场,经理学院审议后,认为这在技术上是可行的。”

        我兴奋地插话说:“既然论证了修建铁路和飞机场在技术上是可行的,那为什么摩西岛现在还没有铁路和飞机场呢?”

        他叹了口气说:“牟勉,你不知道,摩西岛的立法程序是复杂的,道学院是立法程序中最重要的一道关口。道学院的机构设置包括民族厅、宗教厅、体育厅、艺术厅、社会厅、文化厅、哲学厅、决议厅等部门,其中的决议厅专门审核决定理学院提交的立法意见书。道学院对立法意见书的审核原则是合理性。比如说,在摩西岛修建铁路和民用飞机场这件事情,虽然技术上论证是可行的,但在道学院的学者们看来,这件事情不具备充分的合理性,因而道学院做出的决议是,摩西岛不宜修建铁路和民用飞机场。据说,参议院的立法意见书只有一小部分被理学院所否定,而绝大部分被道学院所否定,足见道学院在立法程序中的关键作用。”

        我好奇地问道:“道学院为什么要否定民意呼声高且论证可行的立法意见呢?”

        他顿了顿说:“世界上有许多事情虽然具有可行性,但它不一定具有合理性。在道学院看来,在摩西岛修建铁路和民用飞机场就不具备合理性,因为摩西岛地域十分狭小,作为运输工具的汽车和马车足以替代火车,况且修建铁路耗资巨大,火车运行会带来污染和噪音,加剧生活的紧张程度。至于民用飞机场也没有必要修建,因为轮船可以代替民用飞机通行。假如修建了民用飞机场,民用飞机的轰鸣声会扰乱蕞尔小岛摩西岛的安宁与平静。假如我在道学院工作,我也不主张在摩西岛修建铁路和民用飞机场,或许是因为我受了《浑沌与理性的世界》的影响,在该著作中,可行性与推理性是很重要的一个章节。如果你仔细想想,在现实生活中,有多少不合理性的事物来到了世上,诸如许多国家过剩的人口,逐渐增多的核武器,不应进入平民家庭的电器,还有日益泛滥的毒品,军火武器的买卖,现实生活不需要的商品,等等。人类作为有理性的动物,不应任由世界在可行性中狂飙猛进,而要低头沉思,这样下去合理吗?印度圣雄甘地曾经说过,有七样东西可以使人毁灭——没有道德观念的政治、没有责任感的享乐、不劳而获的财富、没有是非观念的知识、不道德的生意、没有人性的科学、没有牺牲的崇拜。在这七样东西中,没有是非观念的知识、没有人性的科学这两样东西对未来世界的影响最为严峻。”

        我见站长有些激动,我看了看窗外渐渐暗了下来,他也甩头瞧了瞧窗外,他回过头来继续说:“天气昼短夜长越来越明显了,想想两个月前,咱们下班后谈两个多小时都不见天黑。刚才提起道学院讲得有点远了,但不管怎么讲,道学院是至关重要的。根据摩西岛的法律,总督必须在道学院中选举产生。因为治理国家的掌舵人要有思想家或哲学家的头脑,从全局高度和整体意识看待问题,而不是像某些国家那样,最高领袖只具备某一方面的专业知识或拥有财富即可。讲完了道学院,理所当然地就应讲到立法院。立法院的机构设置包括制法委员会、修法委员会、弹劾委员会、预算委员会、应急委员会等部门。”

        我见他站了起来,我也跟着站了起来,我说:“站长,咱们要走吗?你的记忆力真好,讲了这么多与府院清池有关的事情。”

        他笑眯眯地说:“天黑了,咱们一边走一边说。”我们拿好各自的公文包后,离开了办公室。他继续说道:“法律条文在立法院立法生效后,剩下的工作就是行政院的各个部门依法履行了。行政院包括农业厅、林业厅、渔业厅、工业厅、资源厅、建设厅、运输厅、水利厅、商务厅、税务厅、工商厅、金融厅、海关厅、邮政厅民政厅等部门。”

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