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        在轨路无法大规模普及的时下。水运必为首选。

        无虑山东麓，大辽水西岸。一上一下，两处大泽。下径二百里，上径三百里。循雍奴、文安先例，足可各筑新城数十。再分十县。

        东境地利之丰膏，始料未及。

        沼泽之外，皆是优良草场。遍植苜蓿，建马邑、牛牢、羊圈。不出数载，东境大治。

        具体事宜，无需蓟王操心。王治吏，吏治民。治大国如烹小鲜。国主万勿轻动。

        都水署、都船署、将作寺、市舶寺等，署寺联动。再由上计署统筹，门下署协调，武库、太仓，一致协同。何愁东境不兴。

        国事繁杂。幕府亦不逞多让。

        兼督四州，近四百城邑。长令少吏，升迁贬免，备吏补足。政务之繁忙，可想而知。知微见著。幕府封国并立，蓟王先见之明。

        “八月按比，分户析产，当迁东境新郡。”蓟王言道：“上计署，需先行谋划，切莫有失。”

        “臣，领命。”上计令陈逸，持芴跽奏。

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