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        西夷是赤裸裸的掠夺资源和财富，屠杀土著居民，而汉国则是进行拓殖，目的是建设当地，然后适当的获取一定报酬。

        这是由于文明程度决定的，中国早在春秋战国之际，文明程度就已经相当高，而西方现在才刚走出黑暗的中世纪。

        汉国的拓殖，乃是使夷归夏，教化四方，乃是大功德。

        赵铭对于能不能掠夺无所谓，主要求个功德圆满，普度众生。

        “臣这次来广州，就是从两广和安南采购一批粮食和物资，运去吕宋和新明州，所以殿下可以放心，不会出大问题。不过，毕竟这次安置百姓太多，怕是将近五十万，另外还有几十万，滞留浙江等待安置，议政府应对起来，确实吃力！”陈明遇委婉的劝说道。

        赵铭很看重人口，也很看重海外拓殖地。

        在汉国颁发《拓殖令》后，赵铭准许国内士绅大族，还有商贾自发拓殖，并根据缴税数额，承认他们对拓殖地的主权，准许他们建立封国，或者对有功之人赐予采邑。

        这等于是变相施行，西周的封国采邑之制。

        这道政令，在汉国掀起了一波海外拓殖的高潮，各大族和大士绅，无不蠢蠢欲动。

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