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        但是有些事情明知道是错的是落后的，那就一定要改变。

        所以他建立了南书房和北武堂，为了日后建立自己的行政体系做好准备。

        不过于北武堂和南书房之下，他效仿了古丞相府制，建立十三曹，每一曹设立一个主事……

        这足以堵住所有人的嘴。

        明侯府的建立在胡昭等人努力之下，一个个的部门开始完善，以管辖六县之地入手，一个军阀的雏形渐渐的已经形成了。

        而这时候牧景的注意力开始放在整军事务之上了。

        南阳六县非久留之地，这里不足以为他日后的根基，他的下一步计划是进驻汉中，而且必须在袁术彻底吃掉整个豫州之前进驻汉中，一旦袁术反应过来，以重兵压境，把他堵在这里，汉中之路前途不明，他就等于是上天无路入地无门。

        而想要进入汉中，必有一场恶战，哪怕最后戏志才能说服刘焉，拿到了刘焉的准令，可他还是要面对张鲁，单单是一个张鲁都很棘手，五斗米教和天师道，加起来不亚于太平道的存在。

        没有绝对的实力，他可不敢进入汉中，而且一旦刘焉对于他的条件不动心，压住了自己的欲望，那更是一场血战。

        无论如何，能说服刘焉最好，说不服那只能打，一旦开战，兵力最关键。

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