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        位卑权重是帝王的用人之道，而不给重要权力部门一个正式身份地位更是帝王心术。

        有权，能办事。

        没有名分，能轻松罢免。

        实权还是在皇帝手上。

        可惜，内阁已经有了正式的机构存在和品秩。

        虽然目前郭鹏可以控制，使内阁阁员只有传统意义上皇帝吩咐下去办事的权力，而没有实际职务，但是郭鹏之后的历代帝王，也不敢确定谁就会把真正的实权给了内阁。

        想当初明朝内阁也是用了近百年的时间才发展到了完全体的。

        当前，内阁经过十余年的运行，内阁的阁员们已经锻炼出了很优秀的行政能力，是皇帝非常优秀的帮手，这个时候罢黜内阁也是不明智的。

        要是为了未来的忧虑而罢黜内阁，郭鹏现在就会累死。

        但是考虑到这样的事实，郭鹏觉得自己有必要未雨绸缪，要准备一个可以在必要的时候侵夺内阁权力以制衡内阁首辅的存在。

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