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        小吏居然没有定员，没有编制，什么都没有。

        他们不但受人歧视，且随时可能被开革出去，甚至……没有一丁点的标准。

        就这么一群人，有的不过是上官带上任的家奴，有的呢，则是本地的泼皮，有的是朝廷的徭役，从民间征调上来的。

        成分复杂，没有规章，甚至……没有定额的钱粮，靠着这些人，朝廷和官府能够解决问题吗？

        因此……欧阳志在吏部上任之后，就打算采取当初在保定的经验，对所有的官吏进行规范。

        太祖高皇帝做了皇帝之后，这位平民出生的天子，一切都以省钱为原则，军队哪里来？朝廷能省就省吧，不必养了，给他们一块地，让他们自己种地，自己吃自己。

        做官的薪俸……哪里来……省吧，能省就省，别看人家是金榜题名，可实际上，俸禄低得令人发指，没钱，自己不会想办法？

        而至于小吏，大抵也是遵循这个方针。

        可现在……今日不同往日了啊。

        国库已经有银子了，至少在京师、保定、江南一带，税赋是充裕的。

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